SIAO

De la rue au logement

Le Service Intégré d’Accueil et d’Orientation (SIAO) est une déclinaison départementale d’un dispositif national qui lutte contre l’exclusion sociale et le mal-logement. Placé sous l’autorité de l’État, il coordonne l’ensemble des dispositifs d’accueil, d’hébergement et d’accès au logement des personnes en situation de sans-abrisme, ou risquant de l’être, ainsi que des personnes en situation de mal logement.


Le SIAO 38 centralise les besoins des personnes concernées et l’ensemble des réponses en matière d’hébergement et de logement adapté existant en Isère, avec un objectif clair : offrir une réponse rapide et adaptée, en mobilisant les ressources disponibles sur le territoire, et accompagner chaque parcours jusqu’à l’accès au logement.


Toute personne en détresse peut contacter le 115, le numéro d’urgence sociale gratuit géré par le SIAO, disponible 24h/24 et 7j/7. Elle peut également s’adresser à un service social, qui pourra transmettre une demande d’hébergement au SIAO.

Missions

  • Recenser et étudier les demandes d’hébergement d’urgence, d’insertion et de logement adapté, ainsi que les besoins d’accompagnement vers et dans le logement.
  • Recenser l’offre disponible en matière d’hébergement d’urgence, d’insertion et de logement adapté
  • Orienter chaque personne vers la solution la plus adaptée à ses besoins d’habitat et d’accompagnement à partir d’évaluations sociales réalisées par les professionnels en charge de son accompagnement
  • Assurer la gestion du 115, numéro d’urgence sociale gratuit et accessible 24h/24, 7j/7
  • Coordonner l’action des autres acteurs de la veille sociale — équipes mobiles, accueils de jour…
  • Suivre le parcours des personnes prises en charge, jusqu’à la stabilisation de leur situation
  • Participer à l’observation sociale, notamment sur les questions de mal logement et de sans-abrisme

Gouvernance

Depuis l’instruction de 2022, qui renforce le rôle du SIAO dans la mise en œuvre des principes du « Logement d’Abord », une gouvernance territoriale s’est progressivement structurée autour du Comité Stratégique Partenarial (CSP). Présidée par la préfecture, cette instance rassemble l’ensemble des acteurs intervenant dans les parcours d’accès au logement, à l’hébergement et à l’accompagnement des personnes sans domicile ou en situation de mal logement, ainsi que les personnes concernées elles-mêmes. Le Comité Stratégique Partenarial permet de définir collectivement la stratégie de résorption du sans-abrisme sur le territoire, et d’en assurer la mise en œuvre. Il élabore les feuilles de route du SIAO.

Le SIAO Isère en 2025

ménages distinct ont sollicité le 115

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Logements

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demandes uniques d'hébergement (DUH) réceptionnées

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Pour aller plus loin...

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NOS DOMAINES D'ACTION

Le SIAO 38 intervient sur cinq grands domaines, qui couvrent l’ensemble du parcours : de la première mise à l’abri jusqu’à l’accès et au maintien dans le logement.

Le 115 est le numéro d’urgence sociale national. Gratuit et accessible 24h/24 et 7j/7, y compris les week-ends et jours fériés, il offre écoute, conseils et orientation à toute personne sans abri ou en difficulté sociale — risque ou perte de logement, violences rendant impossible le maintien dans un logement, situation de rue…

 

Concrètement, le 115 permet :

  • de renseigner sur les dispositifs de premier accueil (distribution alimentaire, accueils de jour, domiciliation),
  • d’enregistrer une demande d’hébergement d’urgence ou une demande de passage d’une maraude,
  • de réaliser une première évaluation sociale de la personne, pour comprendre sa situation et l’orienter, dès qu’une place est disponible, vers le dispositif le plus adapté.


Les professionnels peuvent également solliciter le 115 pour signaler une situation ou obtenir des informations sur les dispositifs partenaires du territoire.

Depuis l’instruction du 31 mars 2022, le SIAO est désigné comme la « clé de voûte » du service public de la rue au logement. Son rôle de coordination des acteurs de la veille sociale — accueils de jour, maraudes — s’exerce sur deux plans :

  • Opérationnel : le SIAO centralise les signalements des partenaires et coordonne l’action des maraudes conventionnées sur le territoire isérois, pour mieux identifier les publics vulnérables et améliorer la coordination de l’ensemble des acteurs.
  • Animation territoriale : le SIAO participe à plusieurs instances de coordination, à l’échelle départementale (le comité de veille départemental, piloté par la DDETS) comme à l’échelle plus locale (Dispositif Mobile 115, Comité d’Errance à Vienne, Comité de Veille de Bourgoin-Jallieu).

Contrairement à une demande d’hébergement d’urgence, effectuée directement par un appel au 115, une demande unique d’hébergement (DUH) concerne un hébergement d’insertion, un logement adapté ou un logement accompagné. Elle doit être formulée par un service social, pour le compte de la personne accompagnée, via la plateforme nationale SI-SIAO.
Le parcours d’une demande suit plusieurs étapes :

  • vérification du dossier par le secrétariat,
  • examen en commission interne, puis inscription sur liste d’attente,
  • orientation proposée par une seconde commission dès qu’une place correspondante se libère,
  • suivi du dossier par le SIAO, de l’entrée dans le dispositif jusqu’à la sortie.

Le SIAO oriente les ménages vers deux grandes familles de dispositifs, adaptés à chaque situation :

 

L’hébergement d’insertion

  • Les Centres d’Hébergement et de Réinsertion Sociale (CHRS), qui assurent accueil, hébergement et accompagnement social des personnes en difficulté, pour les soutenir vers l’autonomie.
  • Les structures d’hébergement hors CHRS, qui proposent un hébergement temporaire (meublé, diffus ou regroupé) avec un accompagnement social centré sur le logement.

Le logement adapté et accompagné

  • L’intermédiation locative (IML), une solution de logement à loyer abordable dans le parc privé, pour un accompagnement plutôt léger, centré sur l’accès et le maintien dans le logement.
  • Les pensions de famille et résidences accueil, destinées sans condition de durée aux personnes dont la situation rend difficile l’accès à un logement ordinaire.
  • Les résidences sociales et Foyers de Jeunes Travailleurs, qui proposent un logement temporaire meublé pour des ménages confrontés à des difficultés particulières — financières, familiales, professionnelles.

 

L’Observatoire social

L’Observatoire du SIAO étudie les phénomènes de mal logement et de sans-abrisme en Isère, à partir de données qualitatives et quantitatives, principalement issues de la plateforme SI-SIAO. Ses travaux contribuent à l’évaluation et au pilotage des politiques publiques du territoire.
Ses missions couvrent l’ensemble de la chaîne de la donnée :

 

  • former les utilisateurs de SI-SIAO, pour garantir la fiabilité des données recueillies,
  • recueillir et analyser des données quantitatives et qualitatives,
  • s’appuyer sur l’expertise des professionnels et des partenaires pour proposer des axes d’adaptation de l’offre à la demande,
  • communiquer et diffuser ces connaissances auprès d’un public large.
Les travailleurs sociaux et gestionnaires de structures du département de l’Isère peuvent demander un accès à la plateforme nationale SI-SIAO, qui centralise les demandes et l’offre d’hébergement et de logement accompagné. Le SIAO 38 accompagne ses utilisateurs à chaque étape : des formations gratuites et régulières sont proposées sur l’ensemble du territoire isérois (avec la possibilité d’une intervention directe au sein des organismes), et une assistance dédiée répond aux difficultés rencontrées sur la plateforme.

Contact

Pluri-Elles
840 bis route de La Bâtie, 38110 Saint-Clair-de-la-Tour
Tél : 04 37 05 35 30
cuisineregal@fondation-boissel.fr